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泉州十大特色农业产值达1050亿突破千亿大关

原标题：泉州十大特色农业产值达1050亿突破千亿大关

以特色壮产业，以融合促发展。记者从市农业农村局获悉，泉州去年安排专项资金1亿多元扶持特色现代农业发展，着力构建农业与二三产业交叉融合发展的现代产业体系。去年，泉州的茶、蔬菜、水果、食用菌、畜禽、林竹、花卉苗木、乡村物流、乡村旅游、农村电商等十大特色农业产业全产业链产值达1050亿元，突破千亿元大关。

建基地

7类12种农产品列入农业农村部规划

近年来，泉州实施优势特色产业提升行动，以茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等7个优势特色产业为重点，突出抓好品种结构优化、质量安全提升、品牌创建和标准化基地建设，形成规模化、标准化、区域化生产布局。

目前，泉州7类12种农产品列入农业农村部《特色农产品区域布局规划》，拥有“中国龙眼之乡”“中国乌龙茶之乡”“中国芦柑之乡”“中国早熟梨之乡”荣誉称号，晋江成为全国最大的冬春季胡萝卜出口基地。

强集聚

吸引650家农业企业等入驻产业园区

以园区、功能区、产业带为平台，泉州积极推动优势特色产业向适宜发展区域集聚，先后创建安溪县国家现代农业示范区、惠安台湾农民创业园、7个省级农民创业园（示范基地）、11个市级以上现代农业产业园。

目前，已吸引650家（个）农业龙头企业、农民合作社、家庭农场入驻产业园、创业园及示范基地投资创业，累计实施项目205个、完成投资32亿元，项目建设涵盖茶叶、蔬菜、食用菌、水果、畜禽等优势特色农产品。

促融合

全市拥有各类休闲农业点301个

在一二三产融合发展方面，泉州深度推动提高农产品加工、转化升值比例，实施农产品加工提升工程，开发营养健康、适销对路的休闲食品、功能性食品，延伸农业产业链、价值链、供应链，形成安溪茶叶加工、晋江惠安烘焙休闲食品、泉港粮油、南安米面主食制品、石狮水产品等多个农产品加工集中区。

此外，泉州积极发展休闲农业和乡村旅游业，拓展农业功能、增加农民收入，全市拥有各类休闲农业点301个，从业人员1.44万人（农民就业1.15万人），年接待游客1068万人次，营业收入19.1亿元（其中农副产品销售收入10.6亿元），带动农户数6.1万户。

育主体

带动37.5万户农户增收

泉州培育新型农业经营主体，重点扶持农业产业化龙头企业，以加工销售型龙头企业为依托，普遍实行“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式，采取合同订单、种苗供给、技术指导、保价收购等契约化合作形式，与37.5万户农户建立较为紧密的利益联接关系，带动农户增收55亿元。

目前，全市拥有228家市级以上龙头企业，龙头企业固定资产达140亿元，销售收入538亿元，其中超亿元龙头企业89家，4家入选全国农业龙头企业500强。实施“百社百村带千户行动”，加强农民合作社规范化建设，壮大家庭农场群体，促进小农户与现代农业发展有机衔接。全市登记注册农民合作社5665家（其中，国家级示范社13家）、家庭农场1561家，合作社成员9.2万个，带动农户36万户。

树典型

6个试点镇和45个试点村示范带动

2017年，泉州出台《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》，以晋江市深沪镇、南安市向阳乡、惠安县崇武镇、安溪县尚卿乡、永春县蓬壶镇、德化县上涌镇等6个省级农村产业融合发展试点镇，以及45个省级农村产业融合试点示范村为重点，突出抓好产业模式融合、主体培育、政策创新和投融资机制等，探索形成功能拓展型、农业内部融合型、多业态复合型、新技术渗透型等多种形式的典型。

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。